2025年9月23日，中國共產黨雅安市名山區(qū)第三屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共雅安市名山區(qū)委關于推進農文體旅商深度融合發(fā)展、加快建設世界茶文化旅游重要目的地的決定》?！稕Q定》明確提出，要深挖“千年古縣”地名歷史根脈，提升打造全國唯一遺存的“茶馬互市”官衙茶馬司遺址，修復修繕茶馬古道遺址，重塑貢茶文化體系，讓傳承千年的茶文化煥發(fā)新機，為名山區(qū)文旅產業(yè)發(fā)展指明方向。為深入貫徹落實《決定》精神，充分激活茶馬司作為川藏茶馬古道起點的文化價值，依托318國道“中國最美景觀大道”區(qū)位優(yōu)勢，擬打造“茶馬貢茶文化體驗+自助游服務樞紐”雙功能融合的鄉(xiāng)村振興示范項目，現(xiàn)通過公開征集的方式，廣泛匯聚國內優(yōu)質規(guī)劃設計力量，特制定本征集公告，誠邀各方參與，共同為茶馬司片區(qū)繪就發(fā)展新藍圖。

一、項目名稱

茶馬司基礎設施提升改造暨茶馬古道零公里自助游項目概念性規(guī)劃設計方案征集

• 征集原則?

公平公正原則：面向社會公開征集，確保所有符合資格的應征單位在同等條件下公平競爭。

高水平規(guī)劃原則：強調方案的創(chuàng)新性、前瞻性與落地性，要求規(guī)劃設計理念先進，符合時代發(fā)展趨勢。

文化彰顯原則：深度挖掘并融合茶馬古道起點文化、貢茶文化等地域特色文化內涵。

產業(yè)融合原則：推動文化旅游、自駕服務、休閑體驗、鄉(xiāng)村振興等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，增強項目自身造血能力。

實操可行原則：充分考慮項目地的地形地貌、交通條件、投資估算與后期運營，確保規(guī)劃方案科學合理、易于實施。

• 征集內容與設計要求

（一）地理位置與規(guī)劃范圍：四川省雅安市名山區(qū)茶馬司及周邊區(qū)域。

（二）基本要求

1.總體方向要求

主題定位：方案需明確項目的核心主題與市場定位，將其打造為集“文化體驗、自駕補給、戶外休閑、研學教育、社區(qū)聯(lián)動”于一體的綜合性文旅目的地，成為318川藏線黃金旅游帶上的標志性起點門戶。

文化融合：需深入挖掘茶馬司歷史文化價值、貢茶文化價值與茶馬古道的品牌號召力，實現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代旅游需求的有機融合。

目標愿景：提出清晰的發(fā)展愿景與分階段目標，使其成為帶動名山區(qū)文旅產業(yè)升級的重要引擎。

2.空間布局要求

功能分區(qū)：合理規(guī)劃空間結構，清晰界定文化展示區(qū)、自駕營地服務區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)等功能板塊，確保流線清晰、互不干擾。

交通組織：科學組織內外交通流線，包括車行、人行、停車系統(tǒng)，以及與主干道的銜接，確保通暢、安全、便捷。

建筑風貌：提出與地域文化、周邊環(huán)境相協(xié)調的建筑風格、體量、色彩及材質指引。

3.基礎設施與配套要求

營地設施：按照高標準自駕車營地要求，規(guī)劃房車營位、小車營位、帳篷區(qū)、綜合服務中心（接待、餐飲、零售）、充電樁、垃圾處理、智能安防等設施。

公共服務：完善游客中心、公共衛(wèi)生間、淋浴間、醫(yī)療點、信息咨詢、Wi-Fi覆蓋等配套。

市政設施：統(tǒng)籌考慮給排水、電力、通訊、消防、污水處理等市政設施的規(guī)劃布局，滿足未來運營需求。

智慧系統(tǒng)：引入智慧旅游、智慧營地概念，規(guī)劃設計智能導覽、在線預訂、車輛管理等系統(tǒng)。

四、應征單位資格要求

1.應征單位應為在中國境內合法注冊的單位。

2.應征單位須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照；須具備中華人民共和國建設行政主管部門頒發(fā)的具有城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級、旅游規(guī)劃乙級、建筑資質乙級以上資質要求。

3.應征單位近3年內須具有1項以上國內知名A級旅游景區(qū)策劃或規(guī)劃業(yè)績，并請?zhí)峁┖贤虬鲜龉ぷ鞯暮贤鳛樽C明材料。

4.應征單位未被列入“信用中國”失信被執(zhí)行人名單，無重大設計質量事故或生態(tài)破壞相關不良記錄。

5.本次征集接受聯(lián)合體報名，聯(lián)合體牽頭單位與成員數(shù)量合計不超過3家，應征單位資質以聯(lián)合體牽頭單位與成員的最高資質確定，聯(lián)合體報名還需滿足如下：

①聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭單位和成員的權利義務；

②以聯(lián)合體形式參加征集的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他應征單位另外組成聯(lián)合體參加本次征集活動。

6.除聯(lián)合體的成員外，參加征集的應征單位之間不應存在關聯(lián)關系。

五、征集階段與方式

（一）征集階段

本次征集活動分為四個階段進行：

第一階段：報名與資格預審（2025年12月12日 - 2026年1月11日）

應征單位須于2026年1月11日17:00前（以收到時間為準）按本公告第六條規(guī)定提交報名材料。

征集單位將對報名材料進行資格審查，并于2026年1月16日前短信通知資格預審結果。

第二階段：方案設計階段（2026年1月17日 - 2026年3月10日）

通過資格預審的應征單位應在此階段內完成概念性規(guī)劃設計方案的全部設計工作。

應征單位須于2026年3月10日17:00前將方案成果文件按第八條要求提交至指定地址，逾期視為自動放棄。

第三階段：方案評審與答辯（2026年3月16日 - 2026年3月23日）

本階段分為方案初審與現(xiàn)場答辯兩個環(huán)節(jié)：

方案初審：評選委員會對所有提交的有效方案進行封閉評審，篩選出排名前8位的方案進入下一環(huán)節(jié)。

方案答辯：入圍前8名的應征單位需進行現(xiàn)場（或線上）答辯，由主創(chuàng)設計師對方案進行不超過15分鐘的陳述，并接受評選委員會不超過10分鐘的提問。

具體答辯時間、地點及方式將另行通知入圍單位。

第四階段：最終結果確定與公布

評選委員會將綜合方案初審與答辯環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，進行最終綜合評分與排序。

征集單位將于評審結束后5個工作日內，通過茗投產業(yè)集團官網(http://www.pukonline.net/news/19/)公布最終排名結果，并通知所有入圍應征單位。

（二）方案獎勵方式

1.通過審查的應征單位，在按規(guī)定報送符合本次征集要求的設計成果后，征集單位從有效應征單位中評選出不超過9家單位進入方案評選階段。經綜合評審，按排名由高到低的順序確定排序，第一名獲得獎金10萬元，第二名獲得獎金7萬元，第三名獲得獎金4萬元，第四名至第八名均獲得獎金3500元。除前述費用外，征集組織單位無需額外支付其他任何費用。本次征集活動獲獎設計方案的所有權、使用權、知識產權等所有權利均無償歸征集單位所有，應征單位保留對獲獎設計方案的署名權。同時，征集單位有權自行或委托第三方對設計方案進行修改、組合和應用，且以任何形式使用設計方案而產生的知識產權歸征集單位所有。

（三）知識產權及相關法律

1.本次設計方案征集涉及的知識產權等相關問題均適用中華人民共和國法律。

2.由征集單位提供的資料、軟件和其他物品，其所有權（包括版權）等合法權益歸征集單位。未經征集單位書面同意，應征單位不得擅自使用或交由任何第三方使用前述資料、軟件和其他物品，否則，應征單位應承擔由此產生的所有責任并賠償征集單位因此遭受的所有損失。

3.應征單位保證提交給征集單位的設計圖紙、相關文件、資料、方案等項目成果（包括草案和最終成果）以及實現(xiàn)該成果所使用的必要方法不侵犯征集單位和任何第三方的任何合法權益（包括但不限于專利權、商標、著作權、廠商標識、服務標記、商業(yè)秘密、公民的肖像權等），征集單位不會被任何第三方提出主權主張或被追究責任。否則，應征單位應承擔由此產生的所有責任并賠償征集單位因此遭受的所有損失。

4.征集單位在方案成果文件評選結束后公布評選結果，并有權合理地通過傳媒、專業(yè)雜志、專業(yè)書刊或其他形式及其他渠道介紹、展示及評價征集成果，應征單位對其提交的方案成果文件享有署名權。

5.應征單位應自行全面、審慎地理解本征集公告載明的所有事宜。應征單位的投遞行為視為已充分理解并接受征集公告載明所涉相關事宜的約束，應征單位接受并確認若獲獎設計方案與未獲獎設計方案存在創(chuàng)意、設計構思相同、相似等情況，征集單位使用獲獎設計方案亦不構成對未獲獎應征單位的任何侵權。如應征單位出現(xiàn)相關違約行為或造成征集單位損失或被索賠，則應征單位須返還征集單位已支付的所有費用。同時須承擔征集單位維護自身合法權益，包括但不限于起訴、應訴產生的律師費、訴訟費、保全費、保全保函費等費用。

六、報名登記與資格預審文件的獲取

方式一：現(xiàn)場報名

應征單位應于2025年12月12日至2026年1月11日17:00前，在四川蒙頂山茶馬古道文化旅游發(fā)展有限公司領取《設計方案征集相關文件》，告知規(guī)劃設計方案要求，逾期將不予受理。

應征單位報名需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證明、項目負責人委任書（格式詳見附件《設計方案征集響應文件格式》）、設計團隊介紹等相關文件。

方式二：電子報名

應征單位應于2025年12月12日至2026年1月11日17:00分前（以電子郵件到達時間為準，逾期將不予受理），將應征單位報名需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證明、項目負責人委任書（格式詳見附件《設計方案征集響應文件格式》）、設計團隊介紹等相關文件蓋章掃描后發(fā)送至本項目聯(lián)系郵箱（295540461@qq.com），并電話聯(lián)系進行電子報名。對報名成功的單位，將于2026年1月11日17:00分之前通過郵箱免費發(fā)送《設計方案征集相關文件》。

聯(lián)系人：文祚騰，聯(lián)系電話：18882827224。

七、現(xiàn)場踏勘與基礎資料

（一）為幫助各應征單位全面了解項目現(xiàn)場實際情況，保障方案基礎信息的統(tǒng)一性與公平性，征集單位將組織一次統(tǒng)一的現(xiàn)場踏勘活動。

踏勘活動暫定于2026年1月12日舉行，具體時間與集合地點將另行通知。

（二）征集單位將向所有成功報名的應征單位免費提供電子版《項目基礎資料包》，內容包括：項目區(qū)位圖、地形圖、高清航拍圖、現(xiàn)狀資源分布圖、相關規(guī)劃圖等。

（三）應征單位可自愿選擇參加統(tǒng)一踏勘或自行踏勘。征集單位提供的所有資料及現(xiàn)場介紹，均旨在為應征單位提供便利和參考，對其準確性、完整性和適用性不作任何擔?；虺袚魏呜熑?。應征單位有責任對資料進行核實，并對自身基于這些資料所作出的判斷和決策負全部責任。

（四）應征單位應承擔其代表踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切責任、風險和費用。無論是否參加統(tǒng)一踏勘，若因踏勘現(xiàn)場發(fā)生任何人身傷亡、財物損失或其他損害，征集單位均不承擔法律責任。

八、方案成果及提交成果要求

（一）成果內容：（主要包含但不限于）

項目定位、策劃理念、總平面布局圖、整體效果圖、功能布局圖、分區(qū)效果圖、核心和亮點產品策劃、分區(qū)投資估算及運營思路等，成果深度應達到概念性規(guī)劃設計階段的深度要求。

（二）提交成果要求

1.設計文本5套（A3格式，含縮小效果圖）。

2.電子文檔1份（U盤）：使用PDF格式制作電子文檔。

（三）提交時間

截至2026年3月10日17:00分將設計方案征集響應文件按《設計方案征集相關文件》要求遞交或郵寄至四川蒙頂山茶馬古道文化旅游發(fā)展有限公司（四川省雅安市名山區(qū)蒙陽街道皇茶大道120號），應征單位應自行考慮郵寄時間或路途時間，逾期將不予受理。

九、征集答疑機制

為保障征集活動公平、高效進行，征集單位設立專項溝通渠道：

聯(lián)系人：文祚騰

項目專用郵箱號：wenzuoteng@mingshanmingtou.cn

聯(lián)系熱線：18882827224

集中答疑時間：自本公告發(fā)布之日起至2026年1月11日，工作日上午9:00-12:00，下午：14:30-18:00接受電話咨詢。

十、征集公告發(fā)布媒體

本征集公告在茗投產業(yè)集團官網（http://www.pukonline.net/）發(fā)布，本公告的修改、補充均以發(fā)布的內容為準。

附件：設計方案征集響應文件

四川蒙頂山茶馬古道文化旅游發(fā)展有限公司

2025年12月5日